Boîte à outils pour le développement communautaire
Le développement communautaire est le processus par lequel l’on accroit l’engagement et l’inclusion des personnes dans les décisions qui affectent leur qualité de vie.
L’ICMM a développé 20 outils pour soutenir les entreprises d’exploitation minière et de métaux pour promouvoir un développement communautaire durable.
Les outils offrent des conseils pratiques pour chaque étape du processus d’exploitation minière ; de l’exploration, à l’environnement postfermeture, en passant par la construction et les opérations, le démantèlement et la fermeture.
Accompagnés de feuilles de route faciles à suivre étape par étape, ces outils permettent de :
- favoriser des relations de travail constructives entre les communautés, les entreprises et les gouvernements ;
- accroître la capacité des gouvernements, des entreprises et des communautés locales à aborder le développement durable au niveau local ;
- améliorer la compréhension des processus de développement de la communauté locale ;
- promouvoir le potentiel du développement minier et de l’exploitation minière et valoriser le développement social et économique durable ;
- créer et améliorer des opportunités permanentes pour un développement communautaire durable à chaque étape du cycle du projet d’exploitation minière et de métaux et au-delà ;
- réduire les conflits dans les communautés et les régions minières.
Les outils s’articulent en cinq groupes selon leurs usages principaux : les relations, la planification, l’évaluation, la gestion et le suivi et le bilan.
Téléchargez un texte plus détaillé sur les outils et leur usage.
Les relations
Les relations constituent l’élément le plus important de tout programme de développement communautaire efficace. Les plans les plus élaborés sont voués à l’échec s’il y a un manque de confiance entre les parties prenantes.
À la base, l’objectif est d’identifier chaque individu et groupe qui pourrait s’intéresser au projet, en faisant particulièrement attention d’inclure les groupes vulnérables ou marginalisés, par exemple les femmes, les enfants et les personnes âgées. Le but prinicipal est l’inclusion, en faisant en sorte que personne ne soit laissé de côté.
La planification
La planification stratégique est un outil qui aide à planifier aussi bien les ressources humaines que les ressources économiques requises pour entreprendre des activités de développement communautaire, ou à développer ou adopter de nouveaux programmes. Être capable d’articuler de façon claire quelles sont les ressources nécessaires pour mettre en œuvre des programmes et des politiques s’avère essentiel si l’on veut pouvoir planifier et gérer des budgets et du personnel, aussi bien pour les communautés que pour les entreprises.
les outils 6-10 aident les entreprises à définir et à exprimer les raisons pour lesquelles elles souhaitent contribuer au développement communautaire, comment définir et planifier les objectifs et décrire les ressources requises. Les outils facilitent la mise en œuvre de progammes et de politiques clés.
L’évaluation
Prendre en considération les éléments environnementaux et sociaux permet aux entreprises de minimiser les impacts négatifs, de comprendre les opportunités potentielles et de développer des systèmes de gestion robustes.
Ces outils aident les gens à comprendre les risques potentiels et les impacts de l’exploitation minière sur les communautés environnantes et autres parties prenantes. Les outils 11, 12 et 13 peuvent être utilisés conjontement ou comme des entités distinctes.
La gestion
Il est très important de gérer des programmes de développement communautaire après que les communautés et les partenaires les ont conçus. Même les plans les mieux élaborés peuvent être voués à l’échec s’ils ne sont pas gérés de manière efficace.
Les outils de gestion fournissent des méthodes et des approches pour minimiser les impacts potentiellement négatifs et améliorer les avantages, de façon à accomplir un développement communautaire optimisé
Le suivi et le bilan
Le suivi et le bilan renforcent l’engagement de l’entreprise à rester focalisée sur ses objectifs et à obtenir des résultats. Ils donnent aussi l’opportunité de procéder à un examen critique des systèmes et des processus ; à voir ce qui marche bien et ce qui doit être amélioré.
Les outils 19 et 20 permettent aux entrprises de mieux comprendre les progrès de leurs programmes de développement communautaire. Les outils donnent aussi des indications sur la manière de présenter cette information, aussi bien en interne qu’en externe, pour que les objectifs du programme soient atteints.