Gestión de impactos

Mitigación y mejora del impacto

Las empresas líderes cuentan con procesos internos para mejorar el impacto de un proyecto en la comunidad, el medio ambiente y los derechos humanos. Los principios clave incluyen:

• Todas las estrategias y acciones deben basarse en el conocimiento de las comunidades y grupos. Dicha información se puede obtener de la realización de estudios de referencia, creación de mapas sociales, encuestas de patrimonio cultural, registros de reliquias culturales y evaluaciones de impacto
• Tener en cuenta las perspectivas de los Pueblos Indígenas sobre el desarrollo es esencial
• Una buena planificación y diseño desde el inicio de un proyecto ayudará a evitar problemas posteriores
• Planes de acción que detallan lo que se debe hacer, quién y cuándo, son esenciales
• El monitoreo y la evaluación continuos mejorarán los beneficios y minimizarán los impactos

Abordar la probabilidad de impactos negativos en la etapa de diseño

Tener en cuenta los impactos al inicio de un proyecto ayudará a mitigar los problemas. Los impactos probables incluyen:

• Ambiental
• Socioeconómico
• Cultural
• de derechos humanos
• Político
• Los proyectos no deberían establecerse en sitios de Patrimonio Mundial
• Grupos que desean vivir en aislamiento

El cuadro 2 (p33) explica los posibles impactos negativos con el reasentamiento de los Pueblos Indígenas

Controlar el comportamiento de la fuerza laboral y el contratista

Un riesgo clave para una compañía minera es que sus empleados o contratistas pueden comportarse de manera inapropiada hacia la comunidad indígena, por ejemplo, comportamiento o lenguaje racista, falta de respeto a las costumbres, daño a los sitios de patrimonio cultural. Las acciones para asegurar un comportamiento apropiado incluyen:

• Programas de formación intercultural
• Explicar claramente lo que se espera de los empleados y contratistas
• Tomar medidas disciplinarias firmes cuando haya incumplimientos significativos de conducta, incluidos el despido y la rescisión de los contratos
• Asegurar que los contratos contengan disposiciones apropiadas para regir el comportamiento

Entrenamiento intercultural

Es común que las empresas establezcan algún tipo de capacitación intercultural para el personal de la empresa y el contratista. Los programas más innovadores:

• Proporcionar comprensión histórica y consejos prácticos, tales como comprender el lenguaje corporal, formas de iniciar y terminar conversaciones y evitar acciones culturalmente irrespetuosas
• Involucrar a hombres y mujeres indígenas locales en la entrega y enseñanza del programa
• Diferenciarse del público objetivo
• Diferenciar entre la conciencia cultural y la competencia cultural: empleados que implementan sus conocimientos en prácticas laborales
• Implementar sesiones de actualización
• Cuando los pueblos indígenas tienen un idioma diferente, entrenar a supervisores de proyecto para comunicarse en ese idioma

Preservación cultural

Cada vez es más común que las empresas preparen planes de gestión del patrimonio cultural al inicio de los proyectos o cuando se planifican las expansiones. Aunque estos se realizan principalmente para cumplir con los requisitos legislativos, las empresas lo hacen cada vez más de forma voluntaria. Los planes contemplan la gestión y la protección y, además, mejoran los aspectos tangibles e intangibles del patrimonio cultural.

Protección ambiental, rehabilitación y monitoreo

Cuando los proyectos tienen un impacto adverso en el medioambiente, también pueden estar afectando los derechos e intereses de los Pueblos Indígenas. Al asociarse con los Pueblos Indígenas, las empresas pueden abordar los problemas de manera proactiva identificando, planificando, mitigando y monitoreando los impactos ambientales.La herramienta 6 analiza esto en mayor detalle.

Preparación para el cierre de la mina

Es una buena práctica que la planificación del cierre comience en la etapa de diseño. La perspectiva indígena debe incorporarse siempre que sea posible. Para aumentar las posibilidades de un desarrollo económico local sostenible y diverso, las empresas deberían:

• Asegurarse de que la gente sepa desde el principio sobre la eventualidad del cierre de la mina y los impactos que esto puede tener en la comunidad
• Participar activamente con grupos comunitarios sobre cómo se deben abordar los impactos
• Trabajar con organizaciones para desarrollar flujos de beneficios que continuarán más allá de la minería, por ejemplo, creando fideicomisos de «generación futura», etc.
• Si lo desea, ayude a desarrollar formas alternativas de actividad económica que no dependan de la minería, por ejemplo, el turismo o la cría de ganado
• Diseñar una infraestructura física de baja tecnología, por ejemplo, sistemas de suministro de agua que puedan ser mantenidos por la comunidad local
• Equipar a los empleados con habilidades y calificaciones que sean potencialmente transferibles a otras industrias en la región, y ayudar a los empleados locales a encontrar trabajo futuro
• Ayuda para desarrollar la capacidad de gobierno de la comunidad