Preparación para el cierre de minas en Indonesia

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Las operaciones de PT Freeport Indonesia (PTFI) se encuentran en un área donde los Pueblos Indígenas de Papúa tienen los derechos consuetudinarios sobre la tierra. Específicamente, los Amungme en las tierras altas de Papúa y los Kamoro en las tierras bajas costeras son considerados terratenientes tradicionales del área, junto con los Dani, Damal, Moni, Mee y Nduga que habitan conjuntamente en el Área del Proyecto PTFI. Sin embargo, toda la tierra que utiliza la compañía ha sido liberada legal y formalmente para ser utilizada por la compañía a través de un contrato de trabajo (COW) con el Gobierno de Indonesia (GOI).

El «Acuerdo de enero» de PTFI de 1974 con Amungme fue el primer reconocimiento en Indonesia de hakulayat, o el derecho de los pueblos tradicionales a la tierra utilizada para la caza y la recolección. Con posterioridad a ese acuerdo, el Gobierno de Indonesia reconoció formalmente el derecho a la indemnización por los derechos a la tierra del hakulayat. Se paga una compensación en forma de reconocimiento (rekognisi) a las comunidades por la liberación de los derechos de hak ulayat, ya que hak ulayat es un derecho de propiedad comunal. Dichos pagos se realizan en forma de proyectos o programas mutuamente acordados que benefician a la comunidad. PTFI ha pagado reconocimiento en varias instancias a lo largo de los años a través de programas mutuamente acordados por vía de consulta y guiados por las leyes del GOI.

Actualmente se están llevando a cabo dos programas de reconocimiento de varios años en las áreas de tierras altas y tierras bajas de las operaciones de PTFI. Estos dos programas han proporcionado millones de dólares en proyectos de infraestructura, desarrollo social y económico, que incluyen viviendas, edificios escolares y dormitorios para estudiantes, clínicas médicas, lugares de culto, edificios comunitarios, carreteras, puentes, tanques de agua, energía eléctrica, lanchas motoras, instalaciones deportivas y estudios de viabilidad para oportunidades comerciales. Ambos programas fueron el resultado de consultas con las comunidades afectadas y formalizados en memorandos de entendimiento (MOU).

Además, en 2001 se crearon fondos fiduciarios para derechos de tierras para las tribus de Amungme y Kamoro, a fin de proporcionar un reconocimiento especial voluntario para los titulares de hak ulayat. Estos acuerdos también se formalizaron a través de un MOU, que surgió de la creación del Forum MOU 2000, que es un organismo de partes interesadas que se centra en los recursos socioeconómicos, los derechos humanos, los derechos a la tierra y las cuestiones ambientales. El foro está formado por representantes de los consejos tribales de Amungme y Kamoro y PTFI, y se relaciona con líderes comunitarios, incluido Yahamak, un grupo de defensa de los derechos humanos sin fines de lucro para mujeres y niños papúes, y el gobierno local.

En 1996, PTFI estableció el Fondo de Asociación Freeport para el Desarrollo Comunitario (Fondo de Asociación), donde se ha comprometido a proporcionar el 1% de sus ingresos anuales para apoyar el desarrollo de las comunidades indígenas papúes. Estos fondos están destinados a proporcionar apoyo continuo a los programas de desarrollo de la comunidad, incluso después del cierre de la mina. El Fondo de Asociación es administrado por Amungme y Kamoro Community Development Organization (LPMAK), que supervisa el desembolso de fondos en cuatro áreas principales del programa: salud, educación, desarrollo económico, cultura y religión. LPMAK está gobernado por una junta directiva y una junta de comisionados, que están formados por representantes de las comunidades tribales locales de Amungme y Kamoro, líderes gubernamentales y líderes de iglesias, y un representante de PTFI en cada junta.