Gestión de reclamos
Incluso con las evaluaciones de impacto, los acuerdos, los programas de compromiso y las estrategias de mitigación de riesgos mejor diseñados, aún pueden surgir conflictos; en algunos casos con escalada rápida. La forma en que una compañía minera se anticipa y responde puede ser crítica para determinar la calidad futura de las relaciones con la comunidad y, en última instancia, la licencia social de la empresa para operar.
Existen crecientes expectativas de que las empresas mejoren su enfoque para tratar los reclamos, las quejas y las inquietudes de la comunidad; como resultado, muchas empresas han establecido mecanismos de reclamo de práctica de muy buen nivel.
Mecanismos de reclamo
Los mecanismos de reclamo pueden proporcionar un canal de comunicación muy respetado entre las empresas y la población local sobre cuestiones de interés. Estos mecanismos pueden servir para:
- Crear una herramienta para generar confianza y comprensión de los problemas
- Fortalecer la confianza de las partes interesadas
- Ayudar a detectar inquietudes locales en una etapa temprana
Ser una buena práctica para las empresas:
- Involucrar a las comunidades locales en el diseño e implementación del mecanismo
- Involucrar a terceros respetados en el diseño e implementación del mecanismo
- Considerar establecer un proceso de reclamo dirigido por un organismo respetado e independiente
Poteniales fuentes de desacuerdo o conflicto:
- Establecer una mina sin un amplio apoyo de la comunidad o, cuando sea necesario, sin el CLPI
- Compromisos inadecuados o procesos de toma de decisiones
- Indemnización inadecuada o inequitativa de la tierra
- Distribución inequitativa de beneficios
- Promesas rotas y expectativas de beneficios incumplidas
- Incapacidad para generar oportunidades de empleo, capacitación, suministro o desarrollo comunitario
- Incumplimiento de los compromisos en un plazo determinado
- Degradación ambiental
- La interrupción de la amenidad y el estilo de vida
- Pérdida de sustento
- Comportamiento inapropiado del empleado o contratista
- Violación de los derechos humanos
- Dislocación social
- Los reclamos históricos no se abordan adecuadamente
- Una falta de respeto hacia los derechos, la cultura, la historia y la espiritualidad de los Pueblos Indígenas
- Problemas relacionados con el acceso y el control de la tierra
Los mejores consejos:
Las principales fuentes relacionadas con el manejo de reclamos incluyen:
- Nota de buenas prácticas de la IFC sobre el tratamiento de reclamos de comunidades afectadas por proyectos
- Mecanismos de reclamo compatibles con los derechos de la Iniciativa de Responsabilidad Social Corporativa de la Harvard Kennedy School, enero de 2008
- Mire el cuadro 3 (pág. 47) para terminología
Bibliografía complementaria:
- ICMM, «Research on company-community conflict», Londres, ICMM, 2015
- La Oficina del Asesor de Cumplimiento/Ombudsman (CAO) de la IFC y la Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones
- J Ruggie, «Protect, respect and remedy: a framework for business and human rights»
- ICMM, «Handling and resolving local level concerns and grievances»
- «The ICMM Indigenous Peoples and Mining Position Statement»