Desenvolvimento da Comunidade
O desenvolvimento sustentável da comunidade pretende contribuir para as necessidades e prioridades a longo prazo de uma comunidade. Procura também assegurar uma distribuição mais justa dos custos, benefícios, riscos e responsabilidades associados com a mineração.
No seu âmago, o desenvolvimento sustentável da comunidade tem de ser planeado e orientado pela comunidade – não imposto por doadores e empresas. É um processo recíproco e quando as comunidades ao nível local, regional e governamental têm razões autênticas para estar a bordo do projeto de mineração, uma empresa conquista uma voz poderosa.
Desenvolvimento da comunidade no ciclo de mineração (p25)
Desde a exploração ao pós-encerramento, cada etapa do ciclo do projeto de mineração cria os seus desafios próprios e distintos.
As relações entre empresas de mineração, comunidades locais e outras partes interessadas começam muito antes do início da construção de uma mina. As empresas devem ser a inteligência de investir no estabelecimento de boas relações locais nas fases mais precoces possível.
Durante a fase de construção de uma mina, é necessária uma atenção especial para gerir a perturbação gerada pelas mudanças ambientais, económicas e domésticas, especialmente consequências indesejáveis que afetam grupos vulneráveis como as mulheres e crianças.
O período operacional é muitas vezes a fase mais estável e um bom momento para desenvolver projetos de desenvolvimento da comunidade.
Planear o enceramento da mina deve começar na primeira oportunidade para evitar danos desnecessários a uma comunidade. Todo o planejamento deve ter em conta aspetos relativos ao encerramento da mina; isto é particularmente importante quando for necessária uma monitorização pós-encerramento de longo prazo.
Programas de monitorização e avaliação eficazes garantem a realimentação de melhorias nos projetos de desenvolvimento na conceção e na implementação e permitem uma adaptação à medida que o contexto operacional vai mudando. Terá atingido a meta de desenvolvimento sustentável da comunidade quando esta sentir que pode gerir bem sem a sua ajuda.
Desenvolvimento da Comunidade
O desenvolvimento da comunidade destina-se a:
- gerir o risco de modo eficaz e colaborativo
- reforçar e contribuir para o fortalecimento e eficácias das comunidades no longo prazo
- melhorar a qualidade de vida
- participação e inclusão na tomada de decisão
- legado que permite à comunidade sobreviver às operações de pós-mineração, sem a participação da empresa
- maximizar o papel da empresa como facilitador de uma mudança positiva
- expandir localmente os benefícios positivos e mitigar os impactos prejudiciais
- criação de emprego e oportunidades de formação para o longo prazo
- formação de parcerias positivas (a todos os níveis)
O desenvolvimento da comunidade é bom para o negócio; os benefícios podem incluir:
- reputação melhorada
- melhora o acesso a recursos
- agiliza processos de aprovação e ajuda a resolver diferendos
- custos de encerramento e responsabilidades reduzidos
- maior eficiência e produtividades dos serviços de apoio locais
- emprega força de trabalho local bem informada
- melhor recrutamento, contratação e retenção de colaboradores
As boas práticas para o desenvolvimento sustentável da comunidade (p17) incluem:
- adoção de uma abordagem estratégica
- consulta, participação e inclusão
- trabalhar em parceria
- reforço de capacidades
- medição, monitorização e comunicação
Por que razão os projetos de desenvolvimento da comunidade podem falhar (p19):
- os projetos foram escolhidos pela empresa mineira e/ou elites locais
- foram criados/geridos por elementos externos
- gestão e consulta limitada de locais
- passagem de responsabilidades muito limitada ao longo do tempo
- conhecimentos, tecnologia ou recursos necessários não disponíveis localmente para manter o projeto
Papéis e responsabilidades para desenvolvimento da comunidade
Papéis e responsabilidades (p23) incluem:
Empresas:
- respeitar os direitos humanos
- apoiar ativamente o desenvolvimento da comunidade
- estar preparado para assumir um pepel de liderança se necessário
- assegurar que as iniciativas locais funcionam juntamente com programas de desenvolvimento governamentais
- criar parcerias para desenvolver capacidades e recursos sustentáveis da comunidade
Governo:
- responsável por proteger os direitos humanos
- responsável por assegurar o benefício dos projetos para as comunidades
- assumir a liderança na definição de políticas e padrões, planear a utilização de infraestruturas e da terra e desenvolver sistemas de monitorização e avaliação
Grupos da comunidade:
- responsável por cumprir as suas metas de desenvolvimento – as suas necessidades, prioridades e aspirações são atingidas quando possível pela confiança, titularidade e compromisso, planeamento de estratégias e mobilização de recursos
ONG/OBC:
- defender as comunidades locais
- prestar serviços locais
- podem estabelecer parcerias com empresas para apoiar e implementar projetos de desenvolvimento da comunidade da empresa
Ambiente, Comunidade, Economia, Gestão, Negócios com Ética, Reabilitação
Facilitar o crescimento da comunidade a longo prazo
O Lac La Ronge Indian Band (LLRIB) demonstra até que ponto podem ser positivas as relações comunidade-empresa durante o ciclo de mineração e ainda deixar a zona plenamente sustentável e independente muito após o fecho da mina.