Élément 5 – Activités de fermeture
Les activités de fermeture sont les travaux physiques effectués pour fermer le site. Celles-ci peuvent être effectuées pendant les opérations (fermeture progressive) ou pendant la période de fermeture (fermeture définitive). Des activités de fermeture sont entreprises pour atteindre des objectifs de fermeture précis.
Les activités de fermeture ne seront pas toutes soumises au même niveau d’évaluation. Dans certains cas, elles seront relativement standards, et dans d’autres cas, il pourrait y avoir de nombreuses alternatives avec des différences significatives en termes de coût, d’acceptation sociale, d’efficacité, de profil de risque et autres facteurs. Dans ces cas, la sélection finale des activités de fermeture peut nécessiter des années d’efforts et impliquer la participation des parties prenantes, ainsi que la mise en place de programmes de recherche, d’études de conception et d’évaluations de risques spécifiques.
L’approche générale est la suivante :
- Une « longue liste » préliminaire identifiant les activités potentielles de fermeture est générée. Cette liste est généralement élaborée à partir de plusieurs entrées, dont l’expérience professionnelle, les examens de documents et les commentaires des parties prenantes.
- Un filtrage initial pour éliminer les options non-réalisables, seules ou combinées à d’autres mesures
- Les options qui ont été éliminées lors de la sélection doivent être documentées, ainsi que la justification de leur suppression. Cette documentation aide à garantir la traçabilité des décisions et elle facilite le retour aux options de la « longue liste » en cas d’évolution des conditions
- Pour affiner la liste, utilisez des conceptions ou évaluation techniques au niveau de l’écran pour quantifier les paramètres d’évaluation tels que le coût. Les conceptions peuvent être avancées à un niveau conceptuel ou pré-faisabilité afin de rechercher d’autres solutions
- Lorsque plusieurs options demeurent à ce stade, effectuez une analyse des comptes multiples pour comparer et classer les options telles que le coût, les impacts environnementaux, l’acceptation sociale, les risques techniques, etc.
- Si l’analyse des comptes multiples est choisie, les options évaluées doivent être classées
- Une fois l’analyse des comptes multiples terminée, des contrôles de sensibilité doivent être effectués pour évaluer dans quelle mesure les classements sont affectés par des intervalles de confiance pour les entrées ou les pondérations attribuées à différents paramètres
- Des évaluations formelles des risques peuvent également être effectuées sur les alternatives de fermeture pour démontrer leur efficacité quant à la réduction des risques dans divers domaines
Mise en œuvre de la fermeture progressive
La fermeture progressive (p. 39) est la mise en œuvre des activités de fermeture pendant la construction et l’exploitation de la mine. La fermeture progressive est l’un des moyens les plus efficaces d’acquérir une expérience directe de la mise en œuvre des travaux de fermeture et de décrire avec précision leurs coûts réels. La prise en compte de ces informations lors de l’estimation des coûts futurs réduit le risque d’estimations inexactes.
Les avantages de la fermeture progressive incluent :
- Une licence sociale et des relations entre régulateurs
- De meilleures expériences/connaissances
- Une réduction de la responsabilité
- Des avantages fiscaux
Figure 6 (p. 41) illustre les réductions de responsabilité
Figure 1 (p. 09) illustre la mise en œuvre des activités de fermeture
Transition sociale
Les activités de transition sociale (p. 102) sont entreprises pour faciliter la transition sociale de la phase opérationnelle à la phase post-fermeture, et elles s’appliquent à l’ensemble de l’exploitation minière. La gestion et l’atténuation de la transition sociale conçues pour la phase d’exploitation active peuvent continuer à être appliquées au processus de transition et à la post-fermeture.
Dans l’élément 3, Outil : Messages clés pour la transition sociale offre un exemple de messages clés de transition sociale et Outil : Liste de contrôle de la transition sociale fournit une liste de contrôle des activités qui aideront à la planification de la transition sociale des premières étapes de développement/pré-construction du projet jusqu’à la fermeture.
Communauté, Économie, Environnement, Éthique professionnelle, Gestion, Restauration
Avantages de la fermeture progressive à la mine Dawson (Anglo American)
Fermeture progressive pour améliorer la restauration et réduire les frais d'exploitation
Lectures complémentaires :