Elemento 5 – Actividades de cierre
Las actividades de cierre son las obras realizadas para cerrar el sitio. Estos pueden lograrse durante las operaciones (cierre progresivo) o en el período de cierre (cierre final). Se realizan actividades de cierre para lograr objetivos específicos de cierre.
No todas las actividades de cierre estarán sujetas al mismo nivel de evaluación. Algunas serán relativamente estándar; en otros casos puede haber muchas alternativas con diferencias significativas en términos de costo, aceptación social, efectividad, perfil de riesgo y otros factores. En estos casos, la selección final de las actividades de cierre puede requerir años de esfuerzo, con la participación de los interesados, los programas de investigación, los estudios de diseño y las evaluaciones de riesgos específicos.
El enfoque general es el siguiente:
- Se genera una ‘lista larga’ preliminar que identifica posibles actividades de cierre. Esta lista se desarrolla típicamente en base a varias entradas, incluida la experiencia profesional, las revisiones bibliográficas y las opiniones de las partes interesadas
- Una evaluación inicial para eliminar opciones que no son factibles, ya sea por sí mismas o en combinación con otras medidas
- Las opciones que se han eliminado en esta evaluación deben documentarse, junto con la justificación de su eliminación. Esta documentación ayuda a garantizar que las decisiones sean trazables y facilita volver a las opciones de «lista larga» si las condiciones cambian
- Para reducir aún más la lista, se utilizan los diseños de ingeniería a nivel de pantalla o las evaluaciones técnicas para ayudar a cuantificar los parámetros de evaluación, como por ejemplo el costo. Los diseños pueden avanzar a un nivel conceptual o de prefactibilidad para eliminar aún más las alternativas
- Si las opciones múltiples permanecen en esta etapa, use un análisis de cuentas múltiples para comparar y clasificar opciones como el costo, los impactos ambientales, la aceptación social, el riesgo técnico, etc.
- Si se utiliza un análisis de cuentas múltiples, las opciones evaluadas deben clasificarse
- Al finalizar un análisis de cuentas múltiples, se deben realizar verificaciones de sensibilidad para evaluar el grado en que las clasificaciones se ven afectadas por rangos creíbles para las entradas o las ponderaciones colocadas en diferentes parámetros
- Las evaluaciones formales de riesgo también se pueden llevar a cabo en alternativas de cierre para demostrar su efectividad en la reducción de riesgos en varios dominios
Implementar un cierre progresivo
El cierre progresivo (pág. 39) es la implementación de las actividades de cierre durante la construcción y operación de la mina. El cierre progresivo es uno de los medios más efectivos para obtener experiencia directa con la implementación de los trabajos de cierre y describir con precisión sus verdaderos costos. La introducción de esta información en las estimaciones de costos futuros reduce el riesgo de estimaciones inexactas.
Los beneficios del cierre progresivo incluyen:
- Licencia social y relaciones reguladoras
- Experiencia/construcción de conocimiento
- Reducción de responsabilidad
- Beneficios fiscales
La figura 6 (pág. 41) ilustra las reducciones de responsabilidad
La figura 1 (pág. 09) ilustra la implementación de las actividades de cierre
Transición social
Las actividades de transición social (pág. 102) se llevan a cabo para facilitar la transición social desde la fase operativa a la fase posterior al cierre, y se aplican a toda la operación minera. La gestión de la transición social y la mitigación diseñadas para la fase de operación activa pueden continuar aplicándose en el proceso de transición de cierre y posterior al cierre.
En el elemento 3, La herramienta: mensajes clave para la transición social, ofrece ejemplos de mensajes clave de transición social y La herramienta: Lista de verificación de transición social proporciona una lista de verificación de actividades que ayudarán a planificar la transición social desde las etapas iniciales del desarrollo del proyecto/la construcción previa hasta el cierre.
Comunidad, Economía, Entorno, Ética empresarial, Gestión, Medio ambiente, Negocio ético, Rehabilitación
Beneficios de cierre progresivo en la mina Dawson (Anglo American)
Cierre progresivo para mejorar la rehabilitación y reducir los costos operativos
Bibliografía complementaria:
- Marco de administración del agua y Una guía práctica para la gestión del agua basada en cuencas para la industria de la minería y los metales
- Lea las preguntas clave para preguntar sobre el cierre progresivo (pág. 42)
- Estudio de caso: cierre progresivo en la mina Diamantes Diavik (Rio Tinto) (pág. 42)