Preparar o Encerramento da Mina na Indonésia

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As operações da PT Freeport Indonesia (PTFI) encontram-se numa área em que as Populações Indígenas da Papua possuem direitos consuetudinários sobre a terra. Mais concretamente, os Amungme nas terras altas da Papua e os Kamoro nas terras baixas costeiras são considerados proprietários tradicionais da área, juntamente com os Dani, Damal, Moni, Mee e Nduga que coabitam a Área do Projeto da PTFI. No entanto, toda a terra que é usada pela empresa foi legal e formalmente libertada para ser usada pela empresa através de um contrato de projeto (COW) com o Governo da Indonésia (GOI).

O “Acordo de Janeiro“ da PTFI de 1974 com os Amungme foi o primeiro reconhecimento na Indonésia de hak ulayat, ou o direito dos povos tradicionais à terra usada para atividades de caça e recoleção. Posteriormente a esse acordo, o GOI reconheceu formalmente o direito à compensação por direitos de terra hak ulayat. A compensação sob a forma de reconhecimento (rekognisi) é paga a comunidades para a libertação de direitos hak ulayat, sendo o hak ulayat um direito de propriedade comunal. Esses pagamentos são feitos sob a forma de projetos ou programas acordados mutuamente para benefício da comunidade. A PTFI pagou reconhecimentos em diversas situações ao longo dos anos através de programas acordados mutuamente por consulta e orientados pelas leis do GOI.

Estão atualmente em vigor dois programas de reconhecimento multianuais nas zonas das terras altas e das terras baixas das operações da PTFI. Estes dois programas disponibilizaram milhões de dólares de infraestruturas, projetos de desenvolvimento social e económico, incluindo habitação, edifícios escolares e dormitórios para estudantes, instalações médicas, locais de oração, edifícios comunitários, estradas, pontes, reservatórios de água, eletricidades, lanchas, instalações desportivas e estudos de viabilidade para oportunidades de negócio. Ambos os programas foram o resultado de consultas com comunidades afetadas e formalizados em memorandos de entendimento (MOUs).

Além disso, foram criados em 2001 fundos fiduciários de direitos fundiários para as tribos Amungme e Kamoro para conceder reconhecimento especial voluntário aos titulares de hak ulayat. Estes acordos foram formalizados através de um MOU, que resultou da criação do Fórum MOU 2000, um organismo interveniente centrado em recursos socioeconómicos, direitos humanos, direitos sobre a terra e questões ambientais. O fórum é composto por representantes dos conselhos tribais dos Amungme e dos Kamoro e da PTFI, interagindo com líderes da comunidade, incluindo o Yahamak, um grupo de defesa dos direitos humanos sem fins lucrativos para mulheres e crianças papuanos, e o governo local.

Em 1996, a PTFI criou o Fundo Freeport Partnership para o Desenvolvimento da Comunidade (Fundo de Parceria) em que se comprometeu a disponibilizar 1% da sua receita anual para apoiar o desenvolvimento de comunidades indígenas papuanas. Estes fundos destinam-se a prestar apoio permanente a programas de desenvolvimento comunitário, mesmo após o encerramento da mina. O Fundo de Parceria é gerido pela Organização de Desenvolvimento da Comunidade Amungme e Kamoro (LPMAK), que supervisiona o pagamento de fundos em quatro áreas principais do programa: saúde, educação, desenvolvimento económico e cultura e religião. O LPMAK é gerido por um conselho de adminitradores e um conselho de comissários, que são constituídos por representantes das comunidades tribais Amungme e Kamoro locais, líderes do governo e líderes da igreja, e um representante da PTFI em cada conselho.