Implementación preoperativa de los procesos HSEC

Resumen

El proyecto de carbón de IndoMet de BHP Billiton (IMC) ha tomado un enfoque completo e integrado para desarrollar prácticas y procesos de salud, seguridad, medio ambiente y comunidad mientras se encuentra en la etapa de estudio de factibilidad del proyecto. Este enfoque fue motivado por el estándar del reglamento de compromiso y comunidad de la compañía, cuya meta es construir relaciones fuertes con los participantes interesados clave, entregar beneficios socio económicos claros y gestionar los posibles riesgos e impactos.

Respuesta

La compañía comenzó identificando y analizando a los participantes interesados clave y desarrollando procedimientos adecuados para su consulta y compromiso. Los participantes interesados incluían al gobierno en diferentes niveles, 20 villas afectadas directamente y comunidades regionales (que representaban alrededor de 14,000 personas), ONGs y los medios.

Se llevaron a cabo estudios de referencia inicial completos, estudios socio económicos, de salud pública e impacto cultural. Algunos de los estudios requirieron tiempos considerables de ejecución, se contrataron practicantes de desarrollo comunitario para realizar una «rápida valoración rural» inicial a lo largo de las comunidades directamente afectadas. Estas comunidades reaccionaron positivamente a los estudios y participaron activamente en los seminarios de trabajo. Los típicos temas que preocupaban a la comunidad eran sobre oportunidades de empleo, acceso a mejor educación, provisión de agua limpia y oportunidades para los negocios locales de abastecer las operaciones de la compañía en el área.

Las recomendaciones del trabajo de preparación se discutieron formalmente en reuniones consultivas, tanto formales como informales. El trabajo de preparación también incluyó consultas con el gobierno local para linear las iniciativas de la compañía con los programas del gobierno local.

Los resultados de los estudios de referencia inicial fueron más exhaustivos y la investigación luego alimentó el proceso de consulta con los participantes interesados, y, en consecuencia, las actividades de inversión en la comunidad de IMC. Por ejemplo, estudios exhaustivos de referencia inicial del medio ambiente se iniciaron temprano en la etapa de prefactibilidad, incluyendo un estudio de biodiversidad del plano del proyecto. Se descubrieron diferentes especies de fauna, disparando el desarrollo de un extenso plan de administración de la biodiversidad. Mientras los estudios de factibilidad del proyecto continuaban, los datos de referencia inicial informaron de un rango de programas tales como campañas de concientización de salud, suministro de materiales de enseñanza y aprendizaje a estudiantes locales y actividades de apoyo para el mejoramiento de la cultura.

Además de los compromisos del día a día, se realizaron varias sesiones de consulta durante el año, en un foro formal para brindar «verificaciones de salud» continuas del programa y una oportunidad para mejorar las relaciones. Además de trabajar colaborativamente con los socios de desarrollo locales, IMC preparó un alcance de trabajo para una ONG internacional basada en Indonesia para asistir en el diseño y ejecución de un programa de asociación. El programa será informado por los datos de la referencia inicial, y construirá la capacidad y proporcionará amplios beneficios sociales a la región.

Resultados

Desde el inicio, la compañía involucró a las comunidades anfitrionas, ONGs y al gobierno en la investigación de la evaluación de impactos, en la identificación y selección de áreas prioritarias para la inversión en la comunidad y en la ejecución de los programas resultantes. Se desarrolló un rango de sociedades con participantes interesados/Proyectos de carbón de Indonesia para implementar un grupo amplio de programas que abarcaban desde salud pública, educación, manejo del comportamiento, infraestructura básica (incluyendo agua y desagües), micro financiamiento, desarrollo de negocios, seguridad alimentaria, alivio de la pobreza, capacitación de habilidades vocacionales, sensibilización ante el riesgo, mejoras agrícolas y gobierno y administración a nivel de la población.