Revisión de los acuerdos de asociación

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El 16 de agosto de 2006, se firmó un acuerdo de asociación con la comunidad entre la gente de Gnaala Karla Booja (GKB), Newmont Boddington Gold y el Consejo Aborigen de Tierras y Pueblos del Sudoeste (Swalsc). El acuerdo, identificado como «Moorditj Booja», se extiende del 30 de junio de 2006 al 31 de diciembre de 2025. Uno de sus compromisos, llevar a cabo una revisión independiente de la funcionalidad estructural y la gobernanza del acuerdo después de cuatro años, se completó en 2010.

La revisión mostró que las estructuras que controlan el acuerdo eran demasiado complejas para que los participantes entendieran y, en lugar de ayudar a avanzar en las promesas mutuas, obstaculizaban el desarrollo y colocaban presiones innecesarias sobre los socios. Si bien todas las partes habían hecho un esfuerzo significativo para superar las deficiencias y, en principio, los valores y relaciones subyacentes al acuerdo habían permanecido, la debilidad estructural clave durante los primeros cuatro años del acuerdo se identificó como la falta de un funcionamiento completo del comité de relación.

La revisión hizo las siguientes recomendaciones, que se acordaron durante 2010, y se han implementado en los años siguientes:

  • comunicaciones – calendario trimestral de reuniones acordadas, temas de agenda estándar acordados, protocolo para reuniones adicionales, calendario de informes formalizados y elementos sobre los que se informará, aspectos operativos(centrados en el progreso de lo que se pueda dar dentro del acuerdo) versus reuniones y presentaciones de gobierno (centrado en la sociedad, negociaciones, desarrollo de relaciones e intención de asociación)
  • administración – recursos necesarios para dirigir las reuniones anteriores y necesarios para apoyar a las personas de GKB en sus negociaciones, toma de decisiones, estructuras de informes, etc., seguimiento y pago de honorarios de participación y honorarios vinculados a logros acordados
  • estructura, roles y responsabilidades – simplificar la estructura; aclarar roles y responsabilidades; aclarar la representación a la estructura, es decir, la disolución del Comité de enlace de propietarios tradicionales y la revitalización de un nuevo comité de relaciones; aclarar la representación; dar la oportunidad de revisar lo que se pueda dar dentro del Plan de Administración de Beneficios Comunitarios de acuerdo a la prioridad, la idoneidad y la viabilidad, los plazos y requisitos de los recursos, y la claridad de las expectativas
  • desarrollo de relaciones – diferenciar la entrega operativa del acuerdo versus el aspecto de gobernanza del acuerdo (toma de decisiones conjunta, negociación, consulta, evaluación del progreso, desarrollo de la confianza)

Las recomendaciones de la revisión fueron desarrolladas entre el Grupo de Trabajo GKB y Swalsc y aceptadas en 2010, y se realizaron más talleres combinados durante 2011. Desde entonces, se ha designado la nueva estructura de relaciones y representantes, y se han implementado reuniones trimestrales, apoyo administrativo, actualización legal de acuerdos , planes de trabajo anuales (operativos y de gobernanza) y un proceso de designación preciso para la gente de GKB. La próxima revisión del acuerdo de asociación tendrá lugar en 2014.